随着社会的经济不断发展,物流的发展带动物流用车的需求,也加快重型卡车对产品的升级和换代。对于汽车的升级,引起了很多业内人士的关注,同时也引起全国人大代表、汽车集团董事长的重视。
目前,正是全国两会召开之际,汽车集团董事长经过自己的精心的准备,带着三个建议来京。其中,除《为企业减负助推实体经济发展》外,还有两个建议都是对物流用车有着紧密的关系。
改善行业用车环境
大家都知道汽车是我国运输中主要的运输方式之一,只是对于物流的运输出现了很多的问题。其中,对交通车辆的管理比较乱,即公路“三乱”(乱设站、乱罚款、乱收费)问题最为严重。因此汽车集团董事长特别带来的建议《净化流通环节促进现代物流业发展》,就直面公路物流领域的这一顽疾。
在建议中指出,对于运输车辆普遍存在“多头管理”。由此衍生出各个部门存在一定的缺陷,职能的重复性、为了自己的利益在执法的过程中夹杂着私利等一些情况在我们的生活中也比不少见。同时他也直言述说了,有规章制度但是没有按照制度执行,以罚代管的形式也是普遍存在的,有不少执法人员,在执法的过程中,想怎么罚就怎么罚,想罚多少就罚多少,这样的制度让很多的物流用户比较头痛。
当然上述所反映的问题,中央以及相关机关也没有放松管理,但是在一些地方任然没有得到节制,究其原因,主要包括以下三点:
1、巨大的利益驱动。全国公路每年的罚款高达三四千亿元,这些钱并没有如实的到达财政,还有一些进入到执法人员口袋;
2、监管不力。有一些地方政府和先关部门对于交通车辆的管理乱象睁一只眼闭一只眼;
3、体制积弊。在进行税改以后,运管路政部门的经费得不到保障,然后就形成了罚款返成的路径依赖;交通部门的运管、路政由于经费紧张,人员超编,只能以罚代奖;一些交警部门大量使用协警,经费却需完全“自给”。
以上所表述的现象对物流所带来的影响是非常恶劣的。一方面资生了腐败,另一方面增加了物流成本,制约了物流行业的发展,这样还会造成物流企业的驾驶员的正当权益得不到保护。因此,要加大对“三乱”的整治。
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